【学习贯彻党的十九届五中全会精神】编者按“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家，要求和标准更高了，责任和使命更重了。全面建设社会主义现代化国家，从总体认识看，哪些要点必须把握？从具体领域看，需要在全面小康基础上实现怎样的提升？《智库》版邀请三

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发风险仍然存在，疫情防控容不得丝毫麻痹松懈。各地民政部门要深入学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话要求，在当地党委和政府领导下，继续做好外防输入、内防反弹工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，不断巩固养老服务领域取得的疫情防控成果。特别是要严格

11月16日，市委理论学习中心组、市人大常委会、市政府、市政协党组理论学习中心组举行专题学习（扩大）会议，集中学习党的十九届五中全会特别是习近平总书记重要讲话精神；学习习近平总书记在十九届中共中央政治局第二十三次集体 学习、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式、全国抗击新冠肺炎 疫情表彰大会、科学家座谈会、深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会、浦东开发开放30 周年庆祝大会、全面推动长江

11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。　　新华社记者 庞兴雷摄■ 推进全面依法治国要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法

开局关系全局，起步决定后势。奋斗“十四五”、奋进新征程，良好的开端是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。党的十九届五中全会在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，充分体现了以习近平同志为核心

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国农业结构不断优化，区域布局趋于合理，粮食生产连年丰收，有力保障了国家粮食安全，为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。与此同时，部分地区也出现耕地“非粮化”倾向，一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等，这些问题如果任其发展，将影响国家粮食安全。各

在四川省抗击新冠肺炎疫情和防汛救灾表彰大会上的讲话（2020年11月17日）中共四川省委书记 彭清华同志们：今年在共和国历史上是极不平凡的一年。新年伊始新冠肺炎疫情突如其来，这是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经受了一场艰苦卓绝的历史大考，付出巨大努力，取得了抗疫斗

新华社南京11月15日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日上午在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江

历史唯物主义是关于人类社会发展一般规律的科学，是人们认识世界和改造世界的强大理论武器和科学方法。习近平总书记强调：“历史和现实都表明，只有坚持历史唯物主义，我们才能不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，不断开辟当代中国马克思主义发展新境界。”《习近平谈治国理政》第三卷是运用历史唯物主义基本原理解决当代中国实际问题的典范，具有深厚的历史唯物主义底蕴。认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷

11月16日，省应对新冠肺炎疫情应急指挥部召开第三十五次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神，全面落实全国疫情防控工作电视电话会议要求，安排部署近期全省疫情防控工作。省委副书记、省长、指挥部指挥长尹力出席会议并讲话。会议强调，今年以来，在中央坚强领导下，经过全省上下共同努力，全省疫情防控工作取得重大战略成果。同时也要清醒看到，当前疫情防控形势依然严峻复杂，外防输入、内防反弹压力持

坚持全面依法治国，夯实中国之治的制度根基党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。我多次说过，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。实践证明，通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，保障了国家治理体系的系统性、规范

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。国务院办公厅2020年11月1日（此件公开发布）全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。2020年9月11日，李克强总理在全国深化“放管服”改革

11月13日，市委副书记、市长何树平召开全市森林防灭火专项整治工作专题推进会，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省、市部署要求，坚持底线思维，增强忧患意识，从严从实抓好整治工作，全力确保人民群众生命财产安全。何树平指出，专项整治工作开展以来，我市抓实抓细10个专项整治实施方案和“四个清单”，各项工作取得了阶段性成效。同时也要清醒看到

女士们，先生们，同志们：30年前，国际形势风云变幻，国内改革风起云涌，党中央全面研判国际国内大势，统筹把握改革发展大局，作出了开发开放上海浦东的重大决策，掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。今天，我们在这里隆重集会，庆祝浦东开发开放30周年，就是要回顾历史、展望未来，支持浦东在全面建设社会主义现代化国家新征程中锐意进取，推进更深层次改革、更高水平开放，为实现全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略部署。贯彻落实好这一战略部署，需要进一步发展和完善城乡劳动力市场，打破城乡之间的劳动力市场分割，为实施乡村振兴战略、促进城乡融合发展夯实制度基础。完善的城乡劳动力市场不仅有利于拓宽农民增收途径，提升城市和农村资源配置效率，而且有助于治理农村贫困问题。完善的城乡劳动力市场有助于促进农村富余劳动力从农业部门向非农部门流动，提高农民收入水平和消

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号，以下简称《通知》）精神，坚决制止各类耕地“非农化”行为，严守耕地红线和粮食安全底线，经省政府同意，现将《坚决制止耕地“非农化”行为任务分工》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。一、提高政治站位，切实担负起耕地保护的职责使命各地各部门（单位）要

《习近平谈治国理政》第三卷立足于世界百年未有之大变局，统筹推进实现中华民族伟大复兴的各项工作，全方位创造性地回答了“世界怎么了，我们怎么办”这一世界之问、时代之问、变局之问，是通古今之变化、立时代之潮头、发思想之先声的重大理论创新成果，彰显了治国理政的中国智慧，提供了构建人类命运共同体的中国方案，是应对世界百年未有之大变局的科学指南。大变局：对世界大势的一个科学研判。在《习近平谈治国理政》第三卷中

国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议，听取国务院第七次大督查情况汇报，确保政策落实，更好发挥促进经济稳定恢复的重要作用；决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点，在全国大幅压减建设工程企业和测绘资质并加强监管，更大激发市场活力，为扩大消费和有效投资创造条件。会议指出，为落实中央经济工作会议和政府工作报告部署要求，近期国务院对全国14个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了督查，把督促

四川省人民政府令第343号    《四川省节约用水办法》已经2020年11月2日四川省人民政府第57次常务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。省长 尹 力2020年11月9日四川省节约用水办法第一章　总　　则第一条　为加强节约用水管理，提高用水效率，保护和改善生态环境，建设节水型社会，根据《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的节约用水及

尊敬的普京总统，尊敬的各位同事：感谢普京总统和俄方作为轮值主席国为本次会议所做的精心准备。俄方认真履行主席国职责，克服新冠肺炎疫情影响，推动上海合作组织保持良好发展势头。中方对此高度评价。上海合作组织成立以来，走过了不平凡的发展历程，经历了时间检验，成为欧亚地区和国际事务中重要的建设性力量。成员国遵循“上海精神”，加强政治、经济、安全、人文等领域合作，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关