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纪检人手记|做一名有尺度有温度的执纪执法者

2021年11月02日 13:00

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“李主任,我可不可以提一个要求?我能抱抱你们吗?”

——这是移送前的最后一次谈话,在谈话即将结束的时候,留置对象C站起身掩面抽泣,“也不知道能不能再见面,无论今后在哪里,我都不会忘记大家的教育和鼓励......”  

2020年12月21日,检察院的车缓缓驶出留置中心,历时半年的专案办理宣告结束。尽管从事纪检监察工作近7年,但这样深度参与重大留置案件的办理,对我而言是第一次。涉案人员众多、涉及内容敏感、调查取证困难、谈话压力巨大,这一切均在我的预料范围之外。

在“全面调查研究为基础,严厉查办案件为手段,治理行业乱象为目标”的工作思路下,二十余名专案组成员顶着重重压力,付出了常人难以想象的艰辛,在为国家挽回巨大经济损失的同时,进一步肃清了行业领域乱象,切实维护了纪法权威。

“李主任,今天已经谈了两次话了,晚上不用再来看我了。”每次谈话结束的时候,留置对象B总要站起来,微微欠欠身,目送我们到门口。B的情绪有一些低落,在谈话时候,我看到B在自制的日历上把今天圈了出来,上面写着“中秋节”三个字。每逢佳节倍思亲,B想念丈夫和女儿,虽然她从来没问,但是每次谈及家庭,她的眼神总会变得柔软,会让人觉得她只是一个关切丈夫的妻子、一个深爱女儿的母亲。

晚饭结束后,大家照例来到办公室,为晚上的谈话做准备。有的在准备月饼,有的在打印照片,有的在给留置对象的家属通话。“我们还是要陪她们多坐一会,毕竟今天中秋节嘛!”第一次谈话时的剑拨弩张仿佛还在昨天,两个多月以来,经历了从抗衡拉扯到信任依赖,留置对象与内审谈话人员之间,逐步实现了从心理对立到心理相容、从心理相异到心理趋同的过程。

“啪——”谈话室的开门声将B从沉思中拉回来。“刘主任、李主任,你们又来了啊!”“嗯,来陪你聊会天,一起过中秋节。”刘主任笑呵呵地搭着话。我把刚打印出来的照片递给B,B的眼眶瞬间变得湿润,“果果长高了些了!这件衣服还是我来之前给她买的......”果果是B的女儿,今年6岁。B反复摩挲着照片,泪如雨下,“如果我没有干那些事,就不会失去自由,果果就不会找不到妈妈。”那是一个很特别的中秋,对留置对象也好,对办案人员也罢,同沐一轮明月,同食一个月饼,组织的关怀被传递到了留置对象的心间。

我时常在想,作为纪检监察机关,审查调查工作的最终目的是什么。作为办案人员,我们又该秉持什么样的信念。

2003年之后,《中国共产党纪律处分条例》分别于2015年和2018年经历了两次修订,均把惩前毖后、治病救人作为党的纪律处分工作应当坚持的五大原则之一,规定处理违反党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。2016年修订的《中国共产党党内监督条例》,把惩前毖后、治病救人作为党内监督工作的重要原则。什么是惩前毖后、治病救人?在我看来,就是既要有雷霆万钧之势,严肃查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,决不姑息、决不手软。又需要春风化雨之功,于细微之处强化对审查调查对象的教育、感化、挽救,回到相信组织、依靠组织的正确轨道上来。简而言之,既要坚持纪法的“尺度”,又要传递组织的“温度”。

一方面,坚持纪法的“尺度”。案件办得好不好,关乎公平正义,关乎民心向背。在审查调查过程中,我们提高了政治站位、坚定了政治立场,将讲政治、讲大局贯穿审查调查工作始终,将案件办理置于净化行业领域政治生态的大局中去思考和谋划。同时强化了法治思维,严把了案件形式审核关、事实证据关、程序关、违纪性质关、处分裁量关,确保了既不徇私纵放一人、也不冤枉错处一人。从留置对象在接受审查调查初期的佯装镇定、反感抵触,到向组织坦诚后的如释重负、幡然悔悟,在整个审查调查过程中,我们始终当好了纪法的忠实捍卫者,以确保案件经得起人民检验、经得起历史检验。

另一方面,传递组织的“温度”。审查调查工作既要依规依纪依法、有刚性硬度,也要讲究政策策略、有人文温度,在留置对象心怀侥幸时进行当头棒喝,在其三缄其口时耐心疏导,在悲观无助时重塑信心。在500余场谈话中,我们坚持纪法情理贯通融合,在人格上予以审查调查对象充分尊重,精神上予以高度关切,生活上予以最大满足,帮忙唤醒她们蒙尘的初心、弥合对组织的忠心、重拾对生活的信心,让留置对象真切感受到组织的教育、帮助和挽救。当办案人员给留置对象A算起人生“七笔账”的时候,A泪如雨下,怀着深深愧疚和自责,连夜写下了12页的《忏悔书》和7页《廉政家书》;留置对象B在《廉政建议书》中从完善制度机制、加强监督制约、净化政治生态等三个方面提出了11条建议;留置对象C在《廉政忠告书》中以成长路上的一帆风顺、在深渊面前的无知无畏、失去自由的痛彻心扉忠告同事要正身正心正形。

“纵有良法美意,非其人而行之,反成弊政。”做审查调查工作,说到底是做人的工作。只有把思想教育、政策感化、纪法威慑结合起来,才能真正达到有病根治、初病防变、未病先防的目的,才能最终实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。在移送前夜,留置对象A写下这样一段话:“虽然人生跌落谷底,我依然要深深感恩教育挽救我们、陪我们度过漫长时光的办案人员。是你们把我们从无知无畏中唤醒,是你们给予我们再次抬头挺胸的勇气。我们将在泥泞中爬起,一步一步坚强走下去!”

审查调查工作是纪检监察机关的重要职责,是巩固反腐败斗争压倒性胜利的重要抓手。作为政治纪律和政治规矩的坚定执行者和忠实捍卫者,我们在严守纪法“尺度”的同时,也要传递好组织的温度,用荧荧微光为积极稳妥推进审查调查工作不断向纵深发展,为全力营造风清气朗、公平公正的社会环境保驾护航。




编辑:朱星宇

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