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自贡市自流井区文化广播电视和旅游局 关于职业技能培训存在的困难问题分析及意见建议

2021年11月23日 00:00 区文化广电旅游局

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一、职业技能培训现状

目前,我国技能劳动者的总量达到了2亿人,其中高技能人才超过了5000万人,已成为支撑中国制造、中国创造的重要力量。“十四五”时期,我国产业转型升级、技术进步的步伐将加快,对劳动者的技能素质会提出更高要求,但现在我国职业技术培训还面临着不受社会人员重视、供需结构不平衡、劳动者技术等级低等问题。

二、存在的困难

(一)大众对职业培训的认识不足。受传统观念影响,大部分学生和家长仍然愿意进普高接受学历教育获文凭,而不愿意上职业培训学校;还有很多劳动者,尤其是农村劳动者,包括年轻劳动力的父母,思想观念比较陈旧落后,视野较窄,缺乏长远性和开拓性,他们只看到了眼前的利益,认识不到提高技能对于个人就业、提高经济收入的重要性,不愿参加职业技能培训。

(二)职业培训的成本相对较高。有一些已经从业人员,由于他们自身职业技能水平不高,就业工种局限性大,所以就业岗位大都是集中在农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业等技术含量不高的劳动密集型行业,这些人员找到一个合适的岗位实属不易,到岗后工作强度大、时间长,要他们放弃工作和收入来源,参加付费的职业培训不现实。根据艾媒咨询发布的《2021年中国职业培训市场研究报告》,单次职业培训费用支出水平在1000-5000元的受访用户有43.8%,支出水平在5000元以上的有29.7%,1000元以下的仅27.2%。

(三)培训内容与市场脱节。一些培训机构每年开设的培训工种单一,培训科目较少,与多样化的市场需求不完全适应,无法满足学生实际需求。在职业培训的实施中,也存在着理论教学与实际操作脱节的现象,教学模式单一,缺乏师生互动。例如,当前养老护理、婴幼儿照护、生活服务以及车工、铣工等生产制造和生产服务等领域的缺工情况十分严重,同时新兴职业不断涌现,由于市场的滞后性,就出现了许多急需紧缺职业工种的情况。

三、相关建议

(一)加强宣传引导,提升参训积极性。可以依托大众传媒进行大力宣传。充分利用广播电视、报刊杂志、门户网站等媒体深入宣传培训政策,深入报道典型人物、典型事迹,如报道“创业之星”的先进事迹,邀请“创业明星”与培训学员进行座谈交流等方式,鼓励学员参加职业技能培训。还可以通过发布各类信息、开展入户式调查等形式,详细讲解培训政策,分析和发布培训就业信息,免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务,引导劳动者树立“知识改变命运,技能成就梦想”的市场化就业意识,积极参加职业技能培训。

(二)整合职业培训资源,指导定向就业。紧盯产业发展、市场需求和劳动力个人培训意愿,发挥行业、龙头企业和培训机构作用,组织各类劳务机构、企业、培训机构开展 “订单式”、“ 定向式”等培训模式,可以把企业的工程师、技师纳入培训力量,落实“以工代训”政策,鼓励企业吸纳就业、稳定岗位,也确保受训人员可以在不影响收入水平的情况下参加培训,稳定就业。

(三)加强机构考核管理,开展高质量培训。加强对职业技能培训机构的考核管理,对照国家职业技能标准,逐一核查管理体系、师资力量、教学场地和实操培训设备、教学计划等,对检查中发现的问题及时要求整改,并且建立学员意见反馈机制,规范办学行为,提升办学水平,保证培训计划的落实,也有助于职业培训机构健康发展。


编辑:龚紫逸

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