五星街派出所
自流井公安分局五星街派出所以2020年被命名为全省第一批“枫桥式公安派出所”为激励,始终坚持以人民为中心的发展思想,不断优化调整,让警务围着民意转,民警围着百姓转,倾心竭力解决好辖区群众的“急难愁盼”,用全所民(辅)警的辛苦指数,换取人民群众的平安指数、幸福指数。
建立社区警务新模式,让“旧局面”变成“新天地”
入户弹性化,契合群众“生物钟”。社区民警秉承“百姓需要时、警情发生时迅速抵达”原则,实行灵活机动弹性工作机制,把工作重点和时间放在案件高发以及群众最需要的时段和地段,提升民警入户与群众居家时段的重合度,解决“见不到群众难工作、群众见社区民警不熟悉”矛盾。
执法阳光化,推行制度全“上墙”。派出所把群众关心的户籍办理、居住证办理、出国(境)证照等问题,实行公开指标、公开条件、公开程序等制度,增强了工作的透明度;对窗口办证服务项目、办理流程、收费标准等,全部悬挂上墙,主动接受群众监督。
服务标准化,遵循“六步工作法”。坚持一个目标:群众高兴而来,满意而归;两个减少:群众少排一次队,少等一分钟;三个不准:不准发生争吵、不准设置障碍、不准冷言冷语;四个一律:引好一次路、办好一件事、做出一个明确答复、送走最后一名群众;五个有声:咨询有应声、批评无怨声、表扬有谢声、问题有回声、不对有道歉声;六个给予:给面子、给方便、给理解、给尊重、给帮助、给口德。推出流动警务站,在社区警务站、主要出入口和每个单元都安装了警民联系牌,方便群众联系民警。
探索治安防范新模式,让“死资产”变成“活资源”
一是深融治安管理的组织网络。派出所主动融入党工委和街道基层治理体系建设,依托综治中心,初步构建起了一个立体、动态、高效的社会治安防控机制,推行治安管理“三包”责任制,即党政分管领导“包线”、部门领导“包片”、具体经办人“包格”,同时综治中心设置了由社区民警、司法员、法官、社区干部组成的“盐维安”小组,在敏感节点和特殊时期召开议事会,固定时间召开情况通气会,共同研究信访维稳等工作。
二是“347”化解工作机制。派出所通过在矛盾纠纷化解中长期实践,逐步形成了一套行之有效的“347”工作机制。
三个创新
# “菜单式”针对性调处
# “互联网+”实时式调处
# “金牌夫妻”专业化调处
四项制度
# 建立动态排查制度
# 建立预警评估制度
# 建立分级调处制度
# 建立跟踪回访制度
七字工作法
# 微 # 消 # 诉
# 巧 # 点 # 引 # 普
大力推动人民调解进驻派出所,返聘四川省优秀人民警察、市劳模、优秀退休社区民警赖静容及其四级高级法官丈夫冯万超组成“金牌夫妻调解室”,驻所开展“公调对接”工作,成立以来,全所共调解纠纷600余件,成功化解了一起长达30余年的积怨纠纷。
三是树立“盐安”品牌群防群治团队。派出所结合辖区治安特点,充分发掘民力资源、发动群众广泛参与安全防范。
白天,派出所辖区商业繁华,为此派出所以社区民警为骨干,以网格长、物业经理、保安经理、商会会长为警务助理,建立“1+X”的商圈卫士,配套了网格员、物管员、保安员、营业员的4支“盐商安”队伍,共同解决商圈发展的治安、交通、消防等问题。
夜晚,有同兴路宵夜一条街、石缸井歌城一条街和师专酒吧一条街,派出所警力跟着警情走,前移接处警囤警点外,还牵头成立歌城协会和酒吧协会,推选出德高望重的会长,在保安公司的指导下,组建了“盐宵安”专业保安队,社区民警定期开展业务指导,对场所内部和三条街开展安全护卫工作,实行安全自治,实现了“三赢”。
2020年新冠肺炎疫情期间,派出所立即牵头成立“抗击新冠肺炎疫情临时党支部”,组织“盐商安”“盐宵安”巡逻队员,守卡点、核人员,累计完成核查数据任务36 批次,走访、核实人员1000余人次,清理重复和无效数据400余条,做到了核查数据无1条遗漏,核查人员人人见面,全面准确的掌握好每名核查对象的具体情况,为彻底遏制疫情的蔓延做出积极贡献。
深耕犯罪控制新模式,让“独木舟”变成“航母舰”
一是党建共融齐举并力。创新建立派出所和社区互联互动“双向进驻机制”,按照“一民警一社区”原则,选派社区民警兼任社区“两委”干部,党员民警原则上兼任社区党组织副书记,非党员民警原则上兼任居委会主任助理,按照“信息互通、大事互商、难事互助、实事互办”的原则,使派出所“五心”党建品牌与社区党建、基层治理工作深度融合,化单兵作战模式为联合作战模式,打造“大融合”的党建联盟,形成了“互融互动、共驻共治”良好局面,为坚持和发展新时代“枫桥精神”提供了思想保障。
二是社会帮教真情感化。坚持对本辖区户籍服刑人员、实际居住的归正人员和轻微劣迹青少年等社会帮教对象的教育、感化、挽救,按照“不歧视、不嫌弃、给出路”的原则,扎实开展社会帮教工作。成立由司法所、派出所、学校、律师事务所及热心街道事务的企业和行业负责人组成的五星街“盐帮安”安置帮教小分队,社区和网格相应建立“三帮一”帮教制度,即一名社区干部、一名党员、一名致富能人帮带一名归正人员,实行结对帮教;还调动和动员一些热衷帮教工作的有识之士和亲属参与帮教,形成街道、社区、派出所、家庭“四位一体”的立体式帮教网络,同时积极联系协调东方锅炉厂技术学校和自贡市职业技术学院对有就业意愿和表现良好的帮教对象开展技能培训,对培训合格者推荐就业。
三是公安改革红利持续释放。按照分局深化公安改革部署,派出所以东方广场治安岗亭为依托实施“巡逻接处警一体化”,辐射辖区主街要道,按照“囤警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”的要求工作,提高见警率和控制力。通过该项机制,辖区街面扒窃案件大幅下降87.5%,两抢案件大幅下降70%,人民群众安全感和满意度大幅提升。
在全国第二批“枫桥式公安派出所”创建活动中,五星街派出所响应号召,积极行动,以全市“访察化保”行动为载体,又将“枫桥式公安派出所”作为党和人民满意的代名词,让其像一面旗帜高高飘扬在辖区捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的最前沿和第一线,让过程成为走群众路线、做群众工作的真实见证。
编辑:龚紫逸

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