宣讲团活跃基层开展常态宣讲、“五老”成员奔忙一线服务发展、“法治关爱伴成长”特色品牌效应日益凸显……自流井区关工委以“党建带关建”为统揽，立足自身工作职能，发挥“五老”特殊优势，主动对接社会基层治理需求，聚焦“减负”“赋能”“树人”，为基层治理注入“银发力量”。

聚焦“减负”为基层助力

坚持从“一老一少一事”着手，帮助基层减轻负担轻装上阵。自流井区结合镇村行政区划调整改革，构建完善“横向到边，纵向到底” 的区-镇街（部门）-村（社区）三级关工委工作体系，镇街、部门均对照“七有目标”，配齐建强“五老”队伍，全区56个村（社区）均建立工作团或宣讲团、志愿服务队等“五老”组织， “五老”队伍不断落实壮大，“退而不休献余热”成为一种风尚。

全区各级关工委组织聚焦留守儿童、五失青少年等重点群体，整合机关单位、商会组织、学校、爱心群众力量，依托“春蕾计划”“暖冬行动” “助学计划”“亮眼护瞳工程”等政策平台，在春节、“六 一”、暑期、开学季等特殊节点，采取“一对一”“多对一”的方式广泛开展“五老”结对关爱帮扶活动，深入做好精准助孤帮困工作。截至7月底，今年已开展活动关爱青少年3200余人次，协调各类帮扶资金60余万元。

动员广大“五老”在参与关工委工作同时，主动向所在村（社区）报到，发挥自身管理、经验等 方面优势，参与基层末端的矛盾纠纷化解，目前自流井区“五老”参与成立“盐老会纠纷调解服务社”“星火筑梦青少年儿童发展服务中心”、乡村“复兴少年宫”等10个基层组织，开展青少年关爱帮扶、权益维护、居民纠纷调解等工作，帮助基层解决社会治理的揪心事、烦心事。

聚焦“赋能”为治理增效

全区关工委组织主动融入发展大局，情系民生问题。疫情防控中，自发成立“红马甲”巡逻队，协助做好入户排查、防疫宣传，全区“五老”成员三剂次疫苗接种实现应接尽接，接种率达96.2%。乡村振兴中，吸纳农村能人进入“五老” 队伍，担任村集体发展顾问，在产业发展、乡风文明等方面出谋划策。安全维定中，积极参与“网格化”治理，在五星街磨子井社区试点，划分为7个院落，由“五老”代表担任楼栋组长，担任楼栋民意代表，定期开展入户安全巡查，今年上半年就为居民解决实事40余件。

如何整合导入资源是基层治理的一大难题。广大“五老”充分挖掘退休前自身身份、专业等方面资源，针对不同问题建立“关工委+相关部门+ 社会组织+基层单位”的联席会商机制，畅通各方与基层联动共享的渠道。2021年以来，通过区公益协会为基层整合资金超过30万元，协调多 方联合打造“乡爱盐都少年行”“亮眼护瞳工 程”“爱心助学计划”以及“老带小”志愿服务队、 “儿童友好型社区微改造”等优质品牌项目，为社会治理注入动能。

聚焦“树人”为社会育新

自流井区关工委立足“德铭故里”丰富的红色文化资源，全面梳理卢德铭、李仲权等烈士革命事迹，创作歌曲、诗歌、党课、丛书等原创作品， 通过看德铭故居、唱德铭歌曲、演德铭故事、讲德铭精神，配合夏令营、入队入团仪式、特色研学等活动，构建丰富立体的本土红色文化教育体系。2017年以来，受教青少年超过12000人次，卢德铭故居被评选为“四川十大红色文化地标”之一， 2021年被省关工委命名为“四川省青少年社会实践教育基地”。

区关工委擦亮“法治关爱伴成长”特色品 牌，联合政法部门，开展“法律进学校”、法治夏令 营等普法活动，落实法治副校长、法治辅导员等制度，实现区属学校全覆盖。在全市率先开展“法 治成年礼”活动，680余名年满12周岁的青少年，通过“仪式感”营造“尊法、学法、守法、用法、 护法”的法治氛围，让他们明晰自身责任义务，接受法治洗礼，进一步规范自身行为。

2002年起，全区开展“三结合”教育试点，然后按照“点上示范、面上推开，点面结合、全面实 施”方针在全区铺开，先后建立 7 支近 800 名离 退休“五老”志愿者队伍，参与“三结合”教育工作，举办“五老牵手青少年”革命教育、“英雄在我心中”等大型主题活动，搭建“家长开放日”、暑期社会实践等平台，学校、家庭、社会协同育人机制日益成熟。20年来，全区共建立家长学校28所、乡村少年宫10个、校外活动中心1个，自贡六中、光大街小学荣获“全国零犯罪”学校称号。