【应急科普】消防通道堵塞、消火栓箱空壳？

2024年初，全国安全生产电视电话会议强调，压紧压实责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头。

近年来多起令人痛心的事故，均发生在安全检查不久后。日常还有哪些安全检查流于形式？同样的安全隐患为何屡查屡现？今年6月是第23个全国“安全生产月”。人民网记者近期多地暗访直击。

消防通道是灭火救援的生命通道，消防设施是火灾现场的救命工具。消防法规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭消防车通道。相关部门应按照国家和行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

近日，人民网《人民直击》记者在内蒙古呼和浩特、山西太原、河北石家庄、江苏苏州等地走访发现，多处消防通道被占用、堵塞，多个消火栓箱内无消防水带、消防水枪、电器设备等消防器材。

呼和浩特金宇巷：4处消防通道均被占用

“我们小区门口的消防通道每天停满了社会违停车辆。”今年3月，内蒙古呼和浩特赛罕区内蒙医院桥靠小区居民在人民网“领导留言板”留言。2022年以来，该小区居民持续反映相关问题。

小区入口前竖有“消防通道严禁占用”标识。一位居民希望给消防通道编码，依法查处违停车辆；维修丢失破损的道路围栏；设立道闸，从源头上阻止违停车辆进入。

相关部门回复表示，居民反映的是内部道路，无道路名称、街名等，目前无法处罚。交管大队已在此路段增派专门警力，加大车辆乱停治理力度。小区居民表示，此后违停情况好转，但还有少量车停放。

内蒙医院桥靠小区所在金宇巷全长约400米，道路两侧聚集着多家餐饮店。4月上旬，记者多次来到金宇巷，发现西侧有4处消防通道，均被不同程度占用。有一次，记者看到两名交警对违停车辆进行处罚。

4月8日19时左右，金宇紫光南区1处消防通道被占用。人民网联合调查组摄

4月17日中午，用餐高峰期，记者走访发现，金宇巷车流量较大，停车位几近停满，西侧4处消防通道均被占用，还有车辆停在路边。一位商户告诉记者，把车停在消防通道前，“交警不来就没事，来了就贴罚单”。

6月17日19时许，记者再次来到金宇巷，前述4处消防通道中，内蒙医院桥靠小区和金宇紫光南区2处的消防通道被车辆占用。

石家庄安联生态城承天府：消火栓箱成“空壳”

今年3月，河北石家庄长安区安联生态城承天府居民在“领导留言板”反映小区消防设施缺失。4月中上旬，记者2次走访该小区多个单元楼，均发现有消火栓箱内消防器材不全。其中，4月13日，记者从2号楼1单元25层步行至1层，看到所有消火栓箱内均未配置消防水带、消防水枪、电器设备等消防器材，楼梯间未安装防火门。7号楼顶层一处消火栓栓口压力表显示为0MPa。一位消防专业人士表示，可能是压力表坏了或管道没水，这两种情况都存在安全隐患。

4月13日，安联生态城承天府小区7号楼顶层消火栓栓口压力表显示为0MPa。人民网联合调查组摄

“住这个小区，成天提心吊胆。”一位居民对消防设施不全问题表示担忧。该小区多个单元楼内张贴着消防安全宣传海报。一则3月6日的通知显示，物业公司提醒业主及时清理楼道杂物，将进行常态化检查。4月中上旬，记者看到多处楼梯间仍堆放着建材、家具、自行车和纸箱等物品。

就小区消防设施缺失问题，相关部门回复，辖区镇政府多次约谈开发单位责成加快施工，开发单位表示预计3月底前施工，完善消防等配套设施。而小区居民提供的开发单位施工计划表中，施工时间为5月30日至8月30日。

6月18日，记者再次来到该小区，2号楼1单元消火栓箱内仍未配置消防水带、消防水枪、电器设备等器材，楼梯间未安装防火门，部分过道内堆放着杂物。7号楼顶层一处消火栓栓口压力表仍显示为0MPa。

太原绿地城：地下车库未通过消防验收

山西太原晋源区绿地城小区同时存在消防通道被占用及消防设施缺失问题。4月上旬，记者3次走访发现，该小区的7处消防通道只有1处畅通，其余6处均在不同时段被车辆、路障等占用或围挡。小区北侧和东侧有5处消防通道，外围道路大部分未硬化，停放着一排车。

4月上旬，绿地城小区东侧1处消防通道前方停放着车辆。人民网联合调查组摄

一位消防专业人士表示，小区外的道路未修好，小区前的区域是消防车前往消防通道的必经之路，车辆随意停放容易造成消防通道被占用。

居民及周边商户告诉记者，车辆占用消防通道一方面因为地下车库饱和；另一方面购买或租赁车位需要花钱，小区周边可免费随意停车。不过，有商户表示曾见过交警贴罚单。

4月16日，记者从6号楼进入地下二层车库，步行20分钟，看到40余个消火栓箱内未配置消防水带、消防水枪、除消火栓按钮外的电器设备等消防器材，周边也未见灭火器。两名工作人员正更换损坏的消火栓箱。对于何时安装箱内消防器材，他们表示配件装得快，未给出明确时间。

小区物业及房产销售人员均向记者表示，地下车库未通过消防验收。一位居民反映，地下车库消防设施不具备灭火功能，存在火灾隐患，严重威胁公共安全。相关部门回复称，开发商前期资金链断裂，导致地下车库未交付，消防设施不完善，施工单位现已进场施工。晋源区已督促开发商抓紧完善相关消防设施。

记者还发现，地下车库一处接线箱没有封闭，一处配电柜旁的接线盒裸露在外。单元楼消防月检卡日期，有的还停在1月5日，有的已填到5月1日。

6月18日，记者再次来到该小区，随机查看了地下二层车库的十几个消火栓箱，里面配备了消防水带、消防水枪等器材，但火灾报警器指示灯未见闪烁。一位消防专业人士表示，火灾报警器正常工作状态指示灯应该是闪烁的。此外，当日14时30分左右，该小区的7处消防通道中，仍有6处不畅通。

苏州通澄花园一期：微型消防站无值守

4月6日，江苏省苏州市昆山市通澄花园一期小区发生火灾，所幸无人伤亡。4月中上旬，记者2次走访该小区发现，小区存在拉线充电、消防器材缺失、消防通道被占用等现象。

据物业介绍，小区建于2007年，有40栋居民楼，共918户。小区配备了100多个电动自行车充电插口，仍供不应求。4月10日晚，记者看到充电插口均“满员”，不少居民拉线充电。

4月16日，记者随机走进6栋楼的6个单元，一层均配备2个灭火器，其中一单元的灭火器箱未见消防设施月检卡，另一单元的月检卡停在2月，有5个单元一层楼梯间的线缆杂乱交错。

小区建设时未要求安装室内消火栓。记者在小区内看到3个室外消火栓，月检卡标着“水带、水枪”，但未见实物。物业人员表示，“具体不清楚，应该是有的”。记者查看小区示意图标注的2处消防通道发现，一处放着电动自行车，另一处被改建为人行道。

小区有一座微型消防站，未见人值守，门口贴着“如有火灾，请到门卫拿钥匙”。多地出台规范，要求微型消防站实行24小时值班制。

4月16日，通澄花园一期小区微型消防站未见人值守。人民网联合调查组摄

6月18日，记者再次来到该小区，未见消防设施月检卡的灭火器箱已“补充”了月检卡及1—6月的消防检查记录。停止在2月的月检卡消防检查记录“补充”至6月。前述单元楼内依旧存在堆积杂物情况。2处消防通道中一处停着汽车，另一处还是人行道。微型消防站依旧无人值守，门口的告示已被取下。

律师：相关部门不履职检察院可行政公益诉讼

记者以“消防通道”为关键词在“领导留言板”检索，一年来，有约200条留言反映消防通道被占用、堵塞、封闭等问题，涉及20余省份。2020年，广东湛江一居民楼突发火灾，消防通道被私家车阻挡，导致延误救援七八分钟，一家6口人中5人身亡。

北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山建议，停车设施不足时，统筹利用小区业主共有场地设置临时停车设施，开放周边公共建筑停车设施，实行有偿使用。

“事故单位违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，事故单位消防安全负责人将承担刑事责任。”对一些小区未通过消防验收问题，岳屾山表示，一类高层住宅建筑需经住建部门消防验收合格方可投用，其他住宅建筑由建设单位竣工验收后报住建部门备案，并由住建部门对应备案住宅建筑抽查。

住宅区日常的消防监督检查归哪个部门管？不同地方的消防条例做出了不同规定。例如，河北规定，公安派出所应当对居民住宅区的物业服务企业、村民委员会、居民委员会履行消防安全职责的情况实施日常消防监督检查；山西规定，公安派出所依法对辖区内村民委员会、居民委员会、居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查；江苏规定，乡镇人民政府、街道办事处应当履行组织开展消防安全检查和专项治理，督促整改火灾隐患和发现的问题等职责。

岳屾山进一步解释，小区内存在消防隐患，居民可拨打12345热线举报；若相关部门不履职，可申请行政复议或提起行政诉讼。若相关部门长期未履职，危及公共安全，检察院可提出检察建议；若仍不履职，检察院有权提起行政公益诉讼。

编辑：杨琦琪

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