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一条“矛盾河”的重生记:看川渝如何打破边界共护碧水

2025年05月29日 15:40 广安市融媒体中心

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曾几何时,御临河是川渝交界处的“矛盾焦点”。河汊交错、渔业资源枯竭、白色垃圾堆积,加上管理界限模糊,形成治理的“真空区”。谁能想到,这条让两地头疼不已的河流,如今竟成了川渝友谊的纽带。

故事,要从化验员安燕每月的“固定行程”说起。

每月20日左右,安燕和同事都会带着一堆专业设备,直奔重庆市长寿区洪湖镇与广安市邻水县御临镇交界处的监测点。他们要取的,是御临河国控断面上游的水样。

这看似平常的举动,背后藏着一场历时数年的生态治理变革——

御临河发源于达州市大竹县,一路蜿蜒,流经御临镇、洪湖镇,最终汇入长江。可在过去,它却是“脏乱差”的代名词。“因前期缺乏统一的管理规划与监管机制,水库周边群众侵占库区水面,出现了大量的违规搭建渔排、网箱网栏养鱼、围湖筑坝等问题,两边村民经常因为水的问题闹矛盾。”御临镇礞石村党支部书记罗碧文回忆说。

转机出现在2018年。

为有效解决河流生态环境问题,广安市积极与长寿区衔接,探索共同治水的方法。

多次召开联席会议,多次实地调研后,两地一拍即合。于是,一场打破行政壁垒的改革就此启动。两地跨界河流联防联控联治协议很快签订,从“分段治水”迈向“区域协同”,誓要啃下这块“硬骨头”。

联合巡河、联合执法、数据共享……一系列创新举措接连落地,御临河从此热闹起来。每月至少迎来三拨采样人员:广安市生态环境局、邻水县和长寿区生态环境部门的工作人员轮番上阵,用专业设备为河流“体检”。

5月22日上午9点半,安燕和同事邹松柏来到御临河高滩镇与御临镇交界断面。他们麻利地从车上搬下便携式水质测定仪、冷藏箱、采样瓶……这些“宝贝”,都是守护河流的“秘密武器”。

“找采样点可是个技术活。”安燕一边说,一边沿着河岸仔细勘察。根据监测规范,他们要在不同位置取3份水样,再混合检测。选定第一个采样点后,安燕将2400毫升的水质采样器顺着浮桥护栏抛下,“哗啦”一声,采样器装满河水。

三处水样混合后,清澈的河水在桶里泛着光。静置沉降、现场固定、采集平行样……每个步骤都一丝不苟。安燕打开便携式水质测定仪,“水温25.4℃、pH值7.61、溶解氧8.06mg/L……”邹松柏快速记录数据,并详细记录采样点位经纬度、采样时间、地点、天气状况等相关信息,为后续的数据分析提供全面可靠的基础资料。

采样结束,他们争分夺秒将水样送回实验室。实验室里,高锰酸盐指数、氨氮等项目分析随即展开。质控样、空白样、平行样层层把关,确保数据准确无误。这些数据,成了精准治污的“指南针”。

“变化太大了!”结果出来,安燕感慨道,“以前采样流程没这么规范,监测项目也少。现在水质常年稳定在地表水Ⅱ类,高锰酸盐指数、氨氮这些关键指标越来越好!”

治理河流,光靠采样和监测还不够。川渝两地想出了不少“硬核”办法:组建“无人机巡飞”小组,借助高科技手段巡查河道;开展联合行动,对渔排、网箱等“四乱”问题进行拉网式排查;引入司法协助,“公检法司”协同作战,让违法行为无所遁形。

如今的御临河,水清了,岸绿了,川X、渝B牌照的车辆在河畔穿梭,绘出一幅“川渝一家亲”的和谐画卷。曾经的“矛盾河”,变成了“友谊河”,而这样的故事,还在川渝跨界流域不断上演。

武胜县兴隆河(重庆合川称“南溪河”),两地建立统一监测、监管、治理长效机制;

岳池县伏龙镇与重庆合川香龙镇,联合开展渠江流域巡河,签署水质协同保护协议;

…………

“水是流动的,水不能断,沟通也不能断。”市水务局负责人的话,道出了这场生态改革的真谛。

从治水开始,川渝打破的不只是行政边界,更是迈向全方位合作的新起点。未来,还会有更多“御临河”的故事,在川渝大地上精彩续写。

【全景视野】

广安与重庆山水相依、人文相亲。近年来,广安市深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略部署,切实加强与重庆毗邻地区紧密合作,扎实开展川渝跨界河流联防联控,努力打造川渝跨界河流共管共治样板,坚决筑牢长江上游重要生态屏障。2024年,全市5个国控川渝跨界断面水质达到地表水Ⅱ类标准。

跨省域河道一体化治理,协作是关键,广安主动对接重庆合川区、长寿区、渝北区毗邻乡镇,先后签订兴隆河、大洪河、御临河、大湾河跨界河流联防联控联治合作协议,进一步完善流域统筹、区域协同、部门联动的防控治理机制,将河湖管护责任落实到最小单元。

在治理过程中,广安持续推进川渝跨界河流污水“治三排”、河湖库“清四乱”专项整治行动,联合制定协同处置问题清单整改方案,推动场镇生活污水溢流、畜禽养殖废水排放、水产养殖尾水治理等重点工作。2024年以来,开展联合巡河、清漂、执法等38次,整治“三排”“四乱”问题21个,清理上岸采砂船67艘。

此外,积极探索与人大、政协联动监督机制,武胜县、合川区互聘人大代表担任跨界河流河长制社会监督员,及时发现问题并提出整改建议;组建“河小青”队伍,通过巡河护水、鱼苗投放等形式,开展川渝“河小青”志愿服务活动,与渝北区大湾镇、长寿区万顺镇等毗邻地区持续开展河湖长制“七进”宣传活动,激发公众参与跨界河流联合治理的积极性和主动性,凝聚联防联控合力,形成全社会共同参与、监督河湖管理保护的新格局。

【记者手记】

广安市是长江一级支流嘉陵江、二级支流渠江的流域地。共有大小江河、溪流721条,共有跨界河流御临河、大洪河、兴隆河(南溪河)等10余条。为治理水环境,多年来,广安深化与重庆在污染治理、生态修复等方面的交流合作,推动了川渝两地水环境持续改善,但涉及跨省河流问题,由于水陆边界划分差异,存在“水归你管、岸归我管”的现象。

2020年,川渝在全国首创成立跨省市河长制联合推进办公室,协调解决跨区域、跨流域、跨部门的重点难点问题,推动跨界河流统一规划、统一治理、统一调度、统一管理。5年来,两地通过联防联控、共建共享,川渝跨界河流河道乱占乱建乱堆乱采现象得到全面遏制,跨界河流25个国控断面水质达标率实现100%。

当跨界河流治理不再“各扫门前雪”,两地不分你我、协同发力,体现出的是打破地域界限、统一部署、同步行动的“一盘棋”思维,正是破解跨省流域治理难题的关键所在。两地整合优化资源,通过信息共享、联合巡查让河湖治理“有能有效”,更展现出流域治理的大局意识,为河湖治理的长效机制探索奠定了基础。

水是生命之源、生态之基、生产之要。让每一条河流、每一个湖泊都有人守护,唯有打破行政藩篱、强化协同合作,才能实现治本之效。在这个过程中,更要进一步坚持问题导向、压实主体责任、强化教育引导,让河湖真正成为造福沿岸群众的“幸福河”。


编辑:石枭麒

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