2025年，南充实现地区生产总值2901.76亿元，其中第二产业增加值736.89亿元，贡献率约为25.4%，较2024年的27.2%有所下滑。对志在“工业当家”的南充来说，振兴发展工业经济的压力不可谓不大。

南充，曾是久负盛名的“绸都”，丝绸行业高峰时从业职工达10余万人、年总产值超10亿元；也曾是远近闻名的汽车汽配产业重镇，“汽改柴”时代，南充内燃机厂生产的6102柴油机，在中西部地区“一机难求”。上世纪末，随着外部市场冲击、整体产能过剩，包括丝绸业、汽车工业在内的“拳头”产业，开始走下坡路。

如今，这座老牌工业城市再提振兴发展工业经济，并将之确定为“最重要、最现实、最紧迫”的发展任务。在“十五五”规划建议中，南充再次明确：牢固树立“产业为本、工业当家”理念，深入实施工业立市战略，扎实开展新型工业化攻坚突破行动，促进制造业智能化、绿色化、融合化发展，加快建设成渝地区先进制造业集聚区。

“当家”，意味着担当顶梁柱、压舱石。没有坚实的工业脊梁，“当家”就无从谈起。如今，区域竞争日趋激烈。要实现“工业当家”，南充靠什么？

看底子

产业基础与资源禀赋，形成南充的比较优势

“嘀——”

4月1日下午，远程新能源商用车南充生产基地总装车间内。在完成灯光检测、喇叭测试等检测步骤后，一台N72型商用车，顺利从总装线下线。“仅这一个型号的新车测试，我们每天至少要做130台。”企业负责人告诉记者。

远程新能源商用车南充生产基地。李志强 摄

在南充生产基地，每隔4分钟，就有一台新能源商用车驶下生产线。“这意味着，全国每7辆新能源商用车中，就有1辆是‘南充造’。”南充市经济和信息化局相关负责人说，“‘南充造’新能源商用车产销量，稳居全省首位。”

在这背后，是70余年产业积淀的底子。

上世纪五六十年代，坐落于嘉陵江西岸的南充内燃机厂，曾是西南地区最大的清洁能源发动机生产基地。上世纪八九十年代，南充的关键零部件企业，陆续与重庆、成都等地的上下游企业，形成配套协作。

2000年，东风南充汽车有限公司成立。作为东风汽车的控股子公司，东风南充是该企业在西南地区最大的汽车、发动机生产基地。

2016年，浙江吉利控股集团有限公司完成对公司的股权收购。南充的造车产业，得以延续至今。

汽车汽配，只是南充造车业的另一个切片。2024年，南充首次提出“3+2+3”现代化工业体系的概念。第一个“3”，指的是‌汽车汽配、化工轻纺、食品医药。

发展化工轻纺产业的底子，则源于优越的资源禀赋。

作为四川盆地“千亿方级”天然气资源新区、“百万吨级”石油采矿新区建设的主战场之一，南充是全省三大化工基地之一。辖区内拥有仪陇龙岗、元坝两大特大气田。其中，龙岗气田是我国内陆地区较大的天然气海相整装气田，储量超过7000亿立方米，探明储量超过3000亿立方米。

丰富的天然气和盐卤资源，为南充发展石油天然气化工、精细化工和化工新材料产业提供了坚实的原料基础。这让化工轻纺领域的南充，同样有“拳头”。

位于四川南充经开区的永盈新材料项目，是南充工业领域迄今投资规模最大的单体项目。项目生产的1,4-丁二醇（简称“BDO”），是氨纶、化妆品、可降解材料、锂电池溶剂等多种产品的原料，是重要的有机和精细化工原料。“投产一年，企业的产能利用率就突破了90%。”四川南充经济开发区经济发展局相关负责人介绍，这一数据远超全国平均水平，意味着企业投产即接近满负荷运转。

位于四川南充经开区的永盈新材料项目。李志强 摄

产能利用率较低，既是差距所在也是潜力所在

有底子，不等于有底气。

2024年的一组数据，让南充工业人如坐针毡——工业增加值占GDP比重仅17%，规上工业营业收入仅1186亿元。两项指标，均居全省7个区域中心城市末位。

具体来看，这一年的规上工业企业产能利用率仅53.4%，远低于全国75%左右的平均水平。“家底”与“贡献”存在剪刀差，对经济的贡献度却远未匹配应有的体量。

产能利用率，是企业实际产出与设计产能的比值，反映了企业资源利用效率，体现了一个地方的经济质效与产业健康度。“产能利用率较低，是南充工业发展的差距所在。”南充市委相关负责人直言不讳，在他看来，这既是南充工业发展的差距所在，也是实现赶超跨越的潜力所在。

实现“工业当家”，需要唤醒“沉睡”的产能。

川东北金融中心。唐嗣贵 摄

“企业活了！”3月30日，四川英联达电子科技有限公司（简称“英联达”），总经理张子年向记者亮出自己半年来的“成绩单”——公司月产值已过百万元。“虽然没有达到满产水平，但相比停产时的‘0产出’，英联达正在苏醒。”张子年说。

唤醒“沉睡”的产能，就是激活原本闲置或低效利用的工业生产能力‌，使其重新投入生产、创造价值。

英联达是一家2018年通过招商引资进入南部县的企业，主营磁性材料、电子元器件及设备的设计、生产、销售，2020年6月建成投产。受资金短缺、原材料市场挤压等影响，英联达曾于2025年5月停产。

“我们认为企业不能‘倒’。”南充市经济和信息化局相关负责人介绍，专家论证和尽职调查发现，英联达生产的锰锌软磁铁氧体粉料与磁芯产品，可以广泛应用于5G通信基站、家电、汽车等领域。同时，这也是四川唯一一家，同时具备磁粉和磁芯供应能力的企业。

“帮一把”，很快成为大家的共识。

“政府不是只顾投钱就够了。”南充市政府相关负责人解释，经过与企业协商，双方确立了“委托加工+股权合作”的合作方式。

先期，市属平台公司出资购买原料，以委托代工的形式，帮助企业先行恢复生产。2025年9月1日，英联达的生产线重启，进入为期6个月的合作“试水期”。

“目前来看，基本达到预期效果。”上述负责人说，南充市产业集团计划对英联达增资扩股，注入长期发展资本，最大程度降低企业资金链再次断裂的风险。

为了用好产能利用率这把“钥匙”，去年以来，南充多部门协同发力，集中解决要素配置效率不高、创新研发投入不足、市场拓展渠道不宽等问题，推动企业持续释放有效产能。

“企业说用电贵，没关系，政府帮着‘砍价’。”南充市经济和信息化局相关负责人介绍，以电价为例，去年以来，政府牵头推行园区企业打捆购电，先后组织434户企业联合购电12.2亿度，节约支出8140万元。

用气方面，政府出面争取天然气直供价政策，持续推进“零散气”开发利用，全市园区工业用气价格下降了7%以上。

推进“智改数转”、从技术端帮助企业提质增效，搭建平台、从市场端帮助企业找销路，同样被南充纳入提升产能利用率的有效做法。数据显示，2025年，规上工业企业产能利用率已提升到66%。

“这一数字如能再提升10个百分点，就能达到全国平均水平。不仅将实现全市规上工业总产值再增约370亿元，还将有力推动南充工业产业结构优化，实现质的有效提升。”南充市委相关负责人说。

嘉陵江从南充穿城而过。南充市委宣传部供图

精准招引、快速落地一批工业项目

唤醒“沉睡”的产能，瞄准的是存量。瞄准“十五五”，南充工业还需要找增量。

3月26日，南充市举行2026年一季度招商引资项目签约仪式。至此，一季度全市新签约项目已达116个，协议总投资330.49亿元。

招引项目，目标在精准补链。

记者注意到，一季度新签约的项目中，一颗“关键棋子”落子南充市高坪区：全球领先的微间距芯片封装企业——江西旭昇电子股份有限公司（简称“旭昇电子”），计划投资55亿元，建设Micro LED（COB）类载板生产基地。

“电子信息产业，是南充两大成长性产业之一。这一产业尽管已有百余家规上企业，但普遍存在附加值较低、处于产业链中下游的短板。”南充市经济合作和外事局相关负责人解释，引进旭昇电子，就是通过招引链主型项目，补齐南充电子信息产业中，印刷电路板这一产业链核心短板。

此外，旭昇电子的投产，还将与南充在建的百亿级项目——惠科全色系M-LED新型显示芯片基地项目（简称“惠科项目”）“打配合”。“旭昇电子造基板、惠科项目造芯片，将共同构成新型显示产业的核心制造能力。”上述负责人说。

项目愿意来，关键还是久久为功。

3月24日，南充市委相关负责人组成“招商天团”，赴福建、浙江开展投资促进活动。记者注意到，考察永荣控股集团有限公司、浙江吉利控股集团有限公司，是此行的重要行程之一。

“这些点位有个共同的特点，都是南充的‘老朋友’。”在南充市经济合作和外事局局长许栩看来，招商不是一锤子买卖，而是一场“持久战”。

而这场“持久战”，这次还带来一个好消息——落户南充10周年之际，吉利新能源商用车电池Pack集成工厂将于今年投产，为稳定年产6万台新能源商用车的目标筑牢“三电根基”。

“不仅是追加投资这么简单。”许栩为记者算了一笔更长远的账：电池工厂建成投产后，将持续提升南充本地的产业配套率。这笔回报，将远不止工厂财务报表上的数字。

留下项目，工作必须实实在在。

“从新签约项目总量看，考核的指挥棒——‘三率’，不能低。”南充市经济合作和外事局相关负责人介绍，“三率”即2026年签约制造业项目当年履约率、开工率、投产率，“硬杠杠”要求分别要达到90%、70%、50%以上。

在南充，每一季度在全市范围内要开展工业项目竞进拉练。四大班子领导深入各县（市、区）一线看现场、比进度、解难题，及时组织拉练“回头看”，推动一批新签约项目履约落地、开工建设、建成投产。

今年一季度，南充在省级平台签约项目的投产率居全省首位。

编辑：龚紫逸