治国之要，首在用人；治党之要，重在治吏。 

中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于2026年10月26日至29日在北京举行。全会深刻总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。全会指出，全面从严治党关键在从严治吏。要严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。

“严”字在中国意涵丰富，小到个人修身，大到国家治理，都深嵌着伦理与治理的原则。“严”字也是习近平总书记重要讲话中的高频字。2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上作重要讲话，其中提到“严”字98次。同样，12年后，“坚持严的基调不动摇”“全面从严治党关键在从严治吏”“强化从严执纪”……《决定》为从严治吏指明了方向，从坚持正确用人导向、精准科学选人用人、推动干部树立和践行正确政绩观、增强干部干事创业本领、提高培养选拔优秀年轻干部质量、加强干部管理监督等6个方面作出部署，更凸显“严”字的奥义。

用“严明”立标尺，以“严厉”正风气。

用什么人，不用什么人，关乎党的事业兴衰成败。全会强调“大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部”，同时“坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人”。其一明确准绳，其二严明用人纪律：对照“新时代好干部标准”，什么人是攻坚克难的排头兵？什么人是侵蚀队伍的毒瘤与蛀虫？界限必须清晰、态度必须鲜明。《习近平党建文选》中写道：“用人以公，方得贤才。”为避免“劣币驱逐良币”，对于阳奉阴违、以权谋私者，除了旗帜鲜明地“不用”，还应严厉清除、绝不手软。不能让那些德才平平、投机取巧、说谎邀功的人得到提拔和重用，更要让拉帮结派、缔结“关系”、阿谀逢迎者无路可走。导向正，群贤至；纪律明，邪气退。

用“严格”守程序，以“严实”堵漏洞。

如果干部的选拔和任用出了问题，根源肯定是执行过程不严格，制度被打了折扣变了形。全会要求“严格执行干部选拔任用原则和程序”，意味着程序不是走过场，原则不是搞装饰。程序的核心要义全在“严格”二字，思想上松一寸，行动上就会散一尺。同时，选人用人的组织体系需要严实，“坚持组织选人、公正用人、以事择人”，不因人为因素走样。每一个环节的严实衔接，每一次动议的严格把关，都是对“用人上的不正之风”最有效的预防。程序严格了，说情打招呼就插不进手；执行严实了，以权谋私就找不到空子。

用“严谨”正作风，以“严肃”纠偏差。

政绩观偏差的深层原因，往往是思想错位、作风不严谨——急功近利、虚报浮夸、重“显绩”轻“潜绩”。而纠治偏差，需要严肃的态度和机制。全会提出“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”，要想机制良性运转，先得有严肃对待问题的态度和责任心。有的干部热衷于“短平快”的显绩，对打基础、利长远的事缺乏耐心；有的把“为人民出政绩”异化为“为政绩出数据”，弄虚作假、脱离实际。纠治这类偏差，机制建设固然重要，但首先需要一种严肃的态度：对政绩观跑偏的苗头，不能睁一只眼闭一只眼；对搞虚假政绩的行为，不能温良恭俭让。严谨的作风养成在前，严肃的纠偏机制兜底在后，才能持之以恒地校准政绩观，让“以实干出政绩”成为自觉。

直面“严峻”形势，坚持“严苛”训练。

习近平总书记指出：“我们常说现在领导干部有个‘本领恐慌’问题，其中最根本的本领不足是理论素养不够。”本领恐慌不是凭空而来，是严峻的现实考验催生出来的：推动高质量发展要破解深层矛盾，服务群众要回应多元诉求，防范化解风险要面对复杂局面。如若长期躺在舒适区，只会滋生“经验主义”“路径依赖”。全会要求“加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”。“练”是基础，“炼”是升华，核心在于通过反复操作以达到熟练精进，最终去除杂质、提升纯度、增强韧劲。思想的淬炼与境界的提升绝非一朝一夕之功，而是日复一日的坚守。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。坚持近乎“严苛”的训练标准，意味着不做“绣花式”文章、不搞“镀金式”挂职、不推“应景式”培训，而是深入基层、深入群众，在真刀真枪的考验中练就真本事。从严管理，既是“紧箍咒”也是“护身符”，更是对干部真正的负责。

以“严肃”导方向，以“严谨”防跑偏。

“实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。”习近平总书记如是说。年轻干部是党和国家事业发展的中坚力量与生力军，承载民族复兴使命，他们最需要的是严肃的管理态度，这也是全会强调的“培养和管理并重”——政治上严肃要求，作风上严肃提醒，不能因为年轻就降低标准、放松监督。所谓“健康成长之路”，在于不能非左即右、非黑即白：培养路径要科学严谨，控制好“蹲苗期”，不能拔苗助长，该压担子的不能一味放在温室里。始终坚持“两手抓”，全面培养、严格管理，把从政的“扣子”从一开始就扣好，才能行稳致远。

以“严密”织体系，以“严管”明底线。

全会提出，“从高级干部抓起，加强干部全方位管理和经常性监督”。全方位、经常性，讲的就是严密，对党员干部的监督体系必须具备密度和韧性。而监督的威慑力，最终要靠对违纪违法行为的严厉处理来托底。管理监督的效力，不在文件的多少，而在于体系是否严密。“全方位”意味着没有死角，“经常性”意味着绝无空档。“一把手”是党的事业发展的“领头雁”，担负着管党治党重要政治责任，从高级干部和“一把手”抓起，本身就是严密体系的关键一环，上头严了，下面才不会松。“严管厚爱结合、激励约束并重”，厚爱不是放任，激励不是纵容。对触犯纪律红线的干部，该严厉查处的必须查处；对担当作为的干部，该保护的要保护；对“想干事、能干事”的干部，该激励的激励，促使他们终能“干成事”。唯有将严管与厚爱两者统一于严密的制度体系之中，刚柔并济、相辅相成、辩证统一，才能达到爱护干部、推动事业的终极目的。

《习近平党建文选》第一卷《探索新形势下从严治党的特点和规律》中写道：“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。全面从严治党没有休止符、只有进行时，从严治吏也绝不是一句口号，而是一套可运转、可检验的治理逻辑。以习近平党建思想为根本遵循，持之以恒推进全面从严治党，党员干部必须筑牢思想防线、严守纪律规矩、砥砺担当本色，从伟大长征精神中汲取奋进养分，以实干担当履职尽责，以昂扬姿态接过历史接力棒，在新的长征路上书写时代答卷。

编辑：石枭麒